吉林省四平市政府堅持把社區(qū)消防安全工作提升到全市防火工作的重要日程之中,從提高城市整體抗御火災能力出發(fā),采取有力措施大力推動社區(qū)消防工作,建立社區(qū)消防網(wǎng)絡,發(fā)揮管理服務功能形成社區(qū)消防工作“自我管理、自我服務、自我完善”的運作機制,建立適合社區(qū)發(fā)展需要的火災預防及救助體系,提高全民消防素質(zhì)和城市抵御火災的能力。
加強領(lǐng)導,確保社區(qū)消防工作取得實效。四平市政府要求全市各地社區(qū)成立社區(qū)消防領(lǐng)導小組,各街道辦事處要確立一名社區(qū)居委會主任、副主任等行政領(lǐng)導具體負責社區(qū)消防建設(shè)及管理工作,社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)消防工作的主要負責人,領(lǐng)導、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。同時按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,各社區(qū)積極做好組建社區(qū)消防安全小組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。
完善機制,確保組織落實到位。四平市政府明確指出,各部門要建立健全完善的社區(qū)消防組織網(wǎng)絡,社區(qū)消防組織網(wǎng)絡要立足于社區(qū)現(xiàn)有組織機構(gòu),突出管理服務功能,寓管理于服務之中。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強維護保養(yǎng),確保正常運行;每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入“千村示范、萬村提升”新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級,增強火災抗御能力。街道辦事處要確立一名行政領(lǐng)導具體負責社區(qū)消防建設(shè)及管理工作,社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)消防工作的主要負責人。社區(qū)應當建立由社區(qū)民警、社區(qū)消防義務宣傳隊,配備滅火器、水帶、水槍等消防器材,發(fā)現(xiàn)火災及時報警,撲救火災,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公安機關(guān)調(diào)查火災原因,核查火災損失。社區(qū)居委會與物業(yè)管理公司在轄區(qū)消防建設(shè)管理工作中應相互配合、協(xié)調(diào),共同維護轄區(qū)消防安全。
以點帶面,確保先進模式得以推廣。四平市政府按照社區(qū)分布不均勻,且經(jīng)濟基礎(chǔ)條件相差甚大的因素,將經(jīng)濟、消防基礎(chǔ)較好社區(qū)建立消防警務工作室作為全市消防工作的示范點面向全市推廣。同時,四平市政府在做好試點工作的基礎(chǔ)上,要求各縣(市、區(qū))要進一步完善的社區(qū)消防組織網(wǎng)絡,按照先試點、后推廣的工作思路,立足社區(qū)現(xiàn)有組織機構(gòu),突出管理服務功能,寓管理于服務之中。住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司要保消一體化模式,建立保安、消防、治安巡查隊伍。社區(qū)居委會與轄區(qū)物業(yè)管理公司在轄區(qū)消防建設(shè)管理工作中應相互配合、協(xié)調(diào),共同維護轄區(qū)消防安全。
籌集資金,確保社區(qū)消防設(shè)施完善。目前,全市社區(qū)整體水平發(fā)展不平衡,新老社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相差較大,新建社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善,但是老社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就普遍存在著“先天不足、后天乏力”的現(xiàn)象,房屋耐火等級普遍較低,電氣線路的鋪設(shè)混亂、老化嚴重,社區(qū)內(nèi)基本沒有設(shè)置消防水源和專用的消防車道,消防車道堵塞率偏高。為此,四平市政府通過“政府宏觀調(diào)空,街道具體投資,社會廣泛籌集”的辦法。進一步加大社區(qū)消防建設(shè)資金籌集力度,積極爭取政府對社區(qū)消防工作的重視,重點保證政府和街道的消防經(jīng)費的投入。
社區(qū)消防管理部門要著力加大對社區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施的建設(shè)和維護,針對當前有些社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)的“重建設(shè)、輕落實”,“重硬件、輕軟件”,“重短期、輕長效”的不良現(xiàn)象,安排專人負責對器材的維護保養(yǎng),確保器材完整好用,逐步逐年恢復和建立全市社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施。
重視宣教,確保社區(qū)居民防火意識提高。四平市政府從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)公司的優(yōu)勢,通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。通過消防人員定期到社區(qū)授課,讓社區(qū)群眾真正了解火災的危害,切實掌握一些必需的基本防火、滅火及緊急疏散方法。發(fā)放消防宣傳資料,提高市民消防意識。充分利用法制宣傳欄、樓道口的黑板及標語、橫幅、新聞媒體,通過多種形式向居民宣傳教育。(來源:中國消防在線 作者:任杰 消防天下)