廣東省東莞市將建6個(gè)消防戰(zhàn)區(qū)，實(shí)行火災(zāi)和緊急救援“立體作戰(zhàn)”。記者昨日獲悉，市政府已正式下發(fā)《東莞市消防工作“十二五”規(guī)劃》，今年內(nèi)，所有鎮(zhèn)街將全部建應(yīng)急救援隊(duì)。
東莞“十一五”搶救被困人員6341人
“十一五”期間，全市公安消防部門(mén)接警出動(dòng)12.5萬(wàn)起，出動(dòng)車(chē)輛3.6萬(wàn)輛次，出動(dòng)警力22萬(wàn)人次，疏散搶救被困人員6341人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值67.5億元，為服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。
“目前來(lái)講，消防工作還有不少軟肋，主要體現(xiàn)在消防安全責(zé)任制落實(shí)還不夠扎實(shí)。”市公安消防局負(fù)責(zé)人告訴記者，東莞“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局尚未健全，公民消防安全意識(shí)整體還不強(qiáng)，社會(huì)消防管理創(chuàng)新也仍需加強(qiáng)。
此外，專(zhuān)、兼職消防隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)政策保障不夠有力，器材裝備配備相對(duì)滯后，訓(xùn)練設(shè)施相對(duì)缺乏，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，難以應(yīng)對(duì)越來(lái)越繁重的消防應(yīng)急救援任務(wù)。“由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，各鎮(zhèn)街消防工作發(fā)展不平衡。”市公安局公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)整體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。
每年火災(zāi)死亡不超過(guò)15人
市公安消防局負(fù)責(zé)人表示，該《規(guī)劃》部署周密，前瞻性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)，能較好滿(mǎn)足東莞消防下一步需要。
據(jù)悉，“十二五”期間，東莞年度火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡平均率控制在0.19人以?xún)?nèi)，重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，根據(jù)東莞常住人口822萬(wàn)人計(jì)算，每年火災(zāi)死亡人數(shù)需低于16人，而2011年，東莞死亡人數(shù)為15人，剛好達(dá)標(biāo)。
《規(guī)劃》要求，在消防安全責(zé)任落實(shí)方面，各級(jí)政府消防工作要有效落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任以及部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局基本形成。
根據(jù)《規(guī)劃》，東莞還將全面實(shí)施《全民消防安全宣傳教育綱要》；建立媒體無(wú)償開(kāi)展消防公益宣傳機(jī)制，構(gòu)建多元化消防宣傳教育平臺(tái)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)消防安全培訓(xùn)管理職責(zé)，將消防知識(shí)納入學(xué)校教育、黨政干部培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)范疇；單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及特殊工種從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。
今年鎮(zhèn)街全部建應(yīng)急救援隊(duì)
《規(guī)劃》中明確要求，完善以公安現(xiàn)役消防隊(duì)為主導(dǎo)，政府專(zhuān)職消防隊(duì)為骨干，社區(qū)兼職消防隊(duì)、單位志愿消防隊(duì)等為補(bǔ)充的多種形式消防力量體系。市、鎮(zhèn)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍全部建成，應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
市公安消防局負(fù)責(zé)人表示，2012年，市、鎮(zhèn)兩級(jí)全面完成應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，2013年完成特勤大隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)及滅火救援訓(xùn)練基地建設(shè)，提高綜合應(yīng)急救援的保障水平，并積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾蝇F(xiàn)役編制，爭(zhēng)取增加2-3個(gè)現(xiàn)役中隊(duì)編制，到2015年全市半數(shù)以上鎮(zhèn)街成立現(xiàn)役中隊(duì)。
東莞建六個(gè)消防“戰(zhàn)區(qū)”
《規(guī)劃》明確指出，根據(jù)東莞城區(qū)及各鎮(zhèn)的地理位置、轄區(qū)保衛(wèi)對(duì)象、災(zāi)害事故特點(diǎn)，參照公安部消防局裝備建設(shè)評(píng)估論證專(zhuān)家小組的評(píng)估論證意見(jiàn)，東莞要逐步調(diào)整和優(yōu)化消防裝備配備。
市級(jí)消防部門(mén)將加強(qiáng)通訊指揮、高空救援、供水保障、強(qiáng)臂破拆、器材遂行等車(chē)輛及水面供水泵站等消防技術(shù)裝備的建設(shè)。而按照分片協(xié)防的要求，東莞消防裝備將分為6個(gè)戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行綜合配置，實(shí)現(xiàn)從單體參戰(zhàn)到整體會(huì)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升整體作戰(zhàn)效能。“十二五”期間，東莞預(yù)計(jì)共需配備各類(lèi)消防車(chē)156輛，消防船2艘，各類(lèi)消防器材9609件（套），預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)約8.76億元。
