2011年12月31日下午，北京市政府茍仲文副市長(zhǎng)在消防局譚林峰副局長(zhǎng)以及市安監(jiān)局、工商局、規(guī)劃委、城管執(zhí)法局主管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，蒞臨昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)“北四村”（東半壁店村、西半壁店村、史各莊村和定福皇莊村）調(diào)研指導(dǎo)工作。昌平區(qū)委書(shū)記侯君舒、區(qū)長(zhǎng)金樹(shù)東、區(qū)委常委副區(qū)長(zhǎng)孫啟、副區(qū)長(zhǎng)周云帆等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。總隊(duì)防火部政研指導(dǎo)處吉冬梅處長(zhǎng)，區(qū)公安分局劉禹錫副局長(zhǎng)、消防支隊(duì)陳廣民支隊(duì)長(zhǎng)、回龍觀鎮(zhèn)黨委書(shū)記賀軍、鎮(zhèn)長(zhǎng)儲(chǔ)鑫以及區(qū)屬相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加匯報(bào)。
在史各莊村，茍仲文副市長(zhǎng)一行深入一棟五層建筑的農(nóng)戶出租房就疏散逃生通道設(shè)置，滅火器、安全繩等消防器材配備，用火用電安全管理等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)研檢查，詳細(xì)的了解了出租房屋內(nèi)人員居住情況。茍仲文副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，出租房屋戶主是安全工作的第一責(zé)任人，要深刻汲取“4.25”火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，時(shí)刻警醒自己把安全工作放到首位，必須保證安全疏散通道的暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，確保所有人員第一時(shí)間能夠安全撤離。
在東半壁店村，茍仲文副市長(zhǎng)一行對(duì)村內(nèi)消防車(chē)通道暢通等進(jìn)行實(shí)地檢查，并走上樓頂詳細(xì)查看村內(nèi)建筑布局情況，先后深入農(nóng)戶家庭、“六小”單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。茍仲文副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“北四村”內(nèi)建筑群密集、流動(dòng)人口多，動(dòng)態(tài)消防安全隱患尤為突出，特別是派出所民警要準(zhǔn)確的掌控各類(lèi)隱患問(wèn)題，對(duì)不能夠及時(shí)整改的隱患要逐級(jí)上報(bào)，由政府牽頭掛賬督辦，堅(jiān)決杜絕釀患成災(zāi)。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)政府要加強(qiáng)人員監(jiān)督防控，管住管好火災(zāi)危險(xiǎn)源，特別要堅(jiān)決禁止在村內(nèi)私藏或燃放煙花爆竹，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)消防安全違法違章行為。
在東半壁店村委會(huì)消防應(yīng)急辦公室，茍仲文副市長(zhǎng)一行聽(tīng)取了村委會(huì)就消防報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)使用情況介紹，茍仲文副市長(zhǎng)還親自接起村民家里打來(lái)的測(cè)試求助電話，對(duì)建設(shè)村內(nèi)戶主家庭定位報(bào)警系統(tǒng)的創(chuàng)新做法給予充分肯定。
在北四村消防站，茍仲文副市長(zhǎng)一行詳細(xì)查看了消防車(chē)輛和器材裝備建設(shè)，對(duì)新配備的消防水罐車(chē)使用情況、三輪摩托消防車(chē)的性能和作用以及專(zhuān)職隊(duì)員的培訓(xùn)、管理等方面進(jìn)行了解掌握，觀看了專(zhuān)職隊(duì)員就三輪摩托消防車(chē)出水演練。
在史各莊派出所會(huì)議室，茍仲文副市長(zhǎng)一行聽(tīng)取了昌平區(qū)委區(qū)政府和回龍觀鎮(zhèn)黨委就昌平區(qū)流動(dòng)人口聚居村安全隱患整治工作以及“北四村”消防安全管理的情況匯報(bào)。
茍仲文副市長(zhǎng)指出，通過(guò)實(shí)地調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)，昌平區(qū)政府能夠嚴(yán)格按照劉淇書(shū)記和市委、市政府的一系列批示和指示要求，從區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政府都做了大量的工作，隱患整治效果比較明顯，對(duì)防范火災(zāi)的發(fā)生具有積極性作用，各項(xiàng)工作較為扎實(shí)、有效。
茍仲文副市長(zhǎng)就持續(xù)做好“北四村”消防安全工作作了重要指示，一是安全是底線。劉淇書(shū)記、金龍市長(zhǎng)多次要求所有工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都應(yīng)該用在安全基礎(chǔ)之上。“北四村”在整體拆遷之前，要進(jìn)一步加強(qiáng)人力防控檢查，不符合安全規(guī)范要求的房屋一律絕對(duì)禁止住人和出租，要堅(jiān)決做到死看死守。同時(shí)，市消防總隊(duì)、安監(jiān)局要對(duì)全市的出租房屋進(jìn)行深入調(diào)研，盡快出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范出租房屋安全管理工作。二是人身安全是首要。要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想認(rèn)識(shí)，要緊密?chē)@人的安全開(kāi)展各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)政府是第一責(zé)任人，派出所民警和消防支隊(duì)要抓住人身安全這個(gè)中心，全面開(kāi)展執(zhí)法檢查，要始終確保人身的絕對(duì)安全。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)杜絕、兩個(gè)加強(qiáng)”。要杜絕吃住經(jīng)營(yíng)為一體的“三合一”、“多合一”建筑，杜絕私自占用消防通道；加強(qiáng)多樣性逃生通道的建設(shè)，加強(qiáng)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。特別是區(qū)政府要認(rèn)真研究，要必須落實(shí)死看死守的基礎(chǔ)上積極采取針對(duì)性的措施，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故發(fā)生。四是扎實(shí)做好節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作。區(qū)政府要結(jié)合元旦、春節(jié)、兩會(huì)等重大節(jié)日和政治活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，加大人防巡查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全管理，努力為廣大群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍。