消防天下網(wǎng)訊：“城中村”，是指在城市高速發(fā)展的進程中，由于農(nóng)村土地全部被征用，農(nóng)村集體成員由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆矸莺螅跃幼≡谟稍甯脑於葑兂傻木用駞^(qū)，或是指在農(nóng)村村落城市化進程中，由于農(nóng)村土地大部分被征用，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落，亦稱為“都市里的村莊”。城中村是中國大陸地區(qū)城市化進程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(如珠三角、長三角、環(huán)渤海、直轄市、省會城市等)城市的建成面積迅速擴張，原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖，被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，成為了“都市里的村莊”。

一、“城中村”存在的消防安全問題及其主要隱患

一是建筑密集擁擠，使用功能混雜。

從“城中村”分布來看，大多“城中村”位于城郊結(jié)合部，這些地區(qū)因歷史原因，規(guī)劃布局不合理。建筑物與建筑之間的防火間距不足,加之村民自建違章建筑，導致建筑之間貼鄰建造，如果發(fā)生火災，極易造成“火燒連營”，造成群死群傷的惡性火災事故。同時“城中村”建筑物的耐火等級普遍偏低，特別是一些建設年代較長的建筑，以磚木結(jié)構(gòu)房屋為主建筑，火災隱患更為突出。同時因基礎(chǔ)消防設施建筑的原因，造成消防水源缺缺乏，消防通道狹小。一旦發(fā)生火災，消防車難以到達現(xiàn)場，不能及時有效撲救。由于“城中村“大多處于城區(qū)內(nèi)中心地帶，所以，城中村往往是小作坊、小企業(yè)等“三小場所”較集中的地帶，城中村內(nèi)居住類建筑、經(jīng)營場所、辦公場所、娛樂場所、出租屋等相互混雜，“樓中樓”、“房中房”、前店后住、下店上住等典型的“三合一”廠房、庫房的現(xiàn)象普遍存在。

二是“城中村”出租屋多，火災隱患突出。

在“城中村”，很多村民利用自留地在房前屋后違章搭建建筑用于生產(chǎn)、經(jīng)營和出租。這些出租房大多由閑置房、木結(jié)構(gòu)老式住宅改造或采用鋼結(jié)構(gòu)、泡沫夾心板搭建而成，耐火等級低，火災隱患突出。主要表現(xiàn)為：1、出租房內(nèi)部一般僅簡單的使用三合板等可燃材料分隔成較小的房間。承租人通常都是一家人住在一起，大量的衣服被子、塑料椅子、桌子等可燃、易燃生活用品占滿整個空間，有的承租人以撿拾一些塑料瓶、廢紙盒等能回收物品為工作，房間內(nèi)里堆滿了回收的廢舊可燃物，火災荷載相當大。2、出租房大部分僅有1個安全出口或樓梯、樓梯的設置大部分是敞開式，出租的窗戶一般都裝有防盜窗，一旦發(fā)生火災蔓延速度快，人員逃生難度大，極易造成人員傷亡。3、大部分出租房未配備必要消防設施和消防器材，一旦發(fā)生火災不能組織及時有效的撲救。4、出租房用電管理混亂，線路老化、亂拉亂接現(xiàn)象較為嚴重，配電箱內(nèi)空氣開關(guān)選型不當,僅有漏電保護，不能起到過載保護或短路保護,有的將大功率用電設備直接安裝可燃材料上，極易發(fā)生火災。5、出租房內(nèi)租客電瓶車數(shù)量較多，大多租客電瓶車在房間內(nèi)充電，且常時間處于充電狀態(tài)。

三是居民消防安全意識淺薄，知識匱乏。

城中村的居民大多為老弱病殘的五保戶老人、外來務工人員、下崗失業(yè)職工和戀宅的老人，他們的消防安全意識不強，自我保護意識淡薄，文化素養(yǎng)差異較大，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的消防安全培訓，防火意識淡漠，僥幸心理嚴重，認為平時做的都是對，沒有出過什么事故。思想上的麻痹導致了行動上的疏忽。如：違章亂接電線現(xiàn)象較多，隨處可見電線“蜘蛛網(wǎng)”，電氣線路缺乏金屬管、阻燃塑料管保護，且布置凌亂，裸露在外，空中交橫的情況十分普遍，極易引起短路從而引發(fā)火災。居民使用的液化氣瓶、灶的不當使用、不正規(guī)代充液化氣點;房間內(nèi)隨意存放易燃易爆物品，甚至燃放煙花;在一些場所進行設備檢修、電氣焊等明火作業(yè)時，未將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，未清除動火區(qū)域的易燃可燃物等等。此外，由于傳統(tǒng)祭祀時用火不當，也時常造成火災的發(fā)生。

四是企業(yè)消防管理混亂, 火災隱患嚴重。

“城中村”大量小規(guī)模的民營經(jīng)濟單位包括“三小”場所往往是當?shù)剞r(nóng)民或外來務工人員以家庭或家族為核心開展經(jīng)營管理，既無企業(yè)管理經(jīng)驗，更無安全管理意識，片面追求經(jīng)濟利益，在落實火災防范措施、嚴格消防管理上舍不得花精力，在落實責任主體、健全安全管理制度、消防安全管理措施上嚴重缺失，無視員工的安全，基本沒有對消防安全的投入或投入極少，放松日常防火管理，安全出口上鎖，設置防盜窗柵，私自建造小鍋爐、化工儲罐等違法行為大量存在。