本網(wǎng)訊 為進一步加強社會消防安全管理，創(chuàng)新管理模式，萬州區(qū)政府結合消防工作實際推陳出新，制定出臺了《建設領域建設、施工、監(jiān)理、設計單位消防安全管理聯(lián)席會議制度》、《消防安全黑名單制度》、《重大消防安全違法行為約談制度》、《消防安全違法行為抄告制度》、《消防安全行業(yè)協(xié)作監(jiān)管制度》、《互聯(lián)網(wǎng)消防備案抽查系統(tǒng)維護監(jiān)管制度》等六項消防工作制度，實現(xiàn)六個“統(tǒng)一”的目標。
　　一是推行聯(lián)席會制度，實現(xiàn)教育與服務相統(tǒng)一。建設領域聯(lián)席會議由城鄉(xiāng)建設主管部門與消防部門一并主持，每半年召開一次，通報全區(qū)建設工程消防行政審批（備案抽查）、監(jiān)督執(zhí)法情況及典型案例，警醒各單位依法設計、施工、監(jiān)理。同時，聯(lián)席會上將組織學習研討有關建設工程的消防法律、法規(guī)、技術規(guī)范，傳達上級部門關于建設工程消防安全的指示精神，解答建設、施工、監(jiān)理、設計單位的有關問題，通過“面對面”交談，幫助解決實際困難。
　　二是推行黑名單制度，實現(xiàn)懲前與毖后相統(tǒng)一。黑名單制度明確單位存在發(fā)生火災責任事故、嚴重消防違法行為、重大火災隱患、“四個能力”建設不達標以及抗拒消防執(zhí)法等相關情形的均列入消防安全黑名單范圍。對被列入“黑名單” 的單位，區(qū)公安消防支隊除依法查處外，還將加大監(jiān)管力度，取消評優(yōu)評先資格，同時報告區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會，抄告有關行業(yè)主管部門，并通過區(qū)政府公眾信息網(wǎng)和新聞媒體對外公布，加強社會監(jiān)督。
　　三是推行約談制度，實現(xiàn)溝通與督改相統(tǒng)一。對被依法處罰款二萬元及以上、責令停產(chǎn)停業(yè)或停止施工、發(fā)生較大以上火災事故以及列入消防安全“黑名單”的單位主要負責人，區(qū)公安消防支隊將進行約談溝通，告知其違法行為、違法行為已經(jīng)造成或可能造成的后果、擬作出的處理結果以及應采取的整改措施，約談對象陳述發(fā)生違法行為的原因并表明整改態(tài)度，并在約談結束后3個工作日內(nèi)向區(qū)公安消防支隊提交整改方案，及時糾正消防安全違法行為，消除火災隱患。
　　四是推行抄告制度，實現(xiàn)專管與齊抓相統(tǒng)一。區(qū)公安消防支隊、區(qū)級有關行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在日常消防檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出火災隱患、嚴重消防安全違法行為以及被列入消防安全“黑名單”的，各單位應采取函告形式，自發(fā)現(xiàn)或確認消防安全違法行為之日起5個工作日內(nèi)，通過萬州區(qū)黨政網(wǎng)將有關情況相互抄告。對涉及兩個及兩個以上的部門或鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道時，區(qū)公安消防支隊提出具體擬辦意見報區(qū)政府，區(qū)政府確定具體處理意見后，由區(qū)政府督查室跟蹤督辦并納入行政效能考核，對辦理不力的單位予以全區(qū)通報。
　　五是推行行業(yè)協(xié)作制度，實現(xiàn)監(jiān)管與自管相統(tǒng)一。區(qū)公安消防支隊與相關行業(yè)主管部門一起，分行業(yè)召集消防安全重點單位成立消防安全協(xié)作監(jiān)管組織，每半年對成員單位內(nèi)部消防安全“四個能力”建設開展一次交叉檢查，每年開展一次考核評比，召開大會表彰先進，學習傳達有關消防法律法規(guī)、技術規(guī)范及上級有關要求，通報行業(yè)內(nèi)部消防監(jiān)督執(zhí)法情況和典型火災案例，并與區(qū)外同行業(yè)單位交流消防安全管理先進經(jīng)驗。其中，協(xié)作組內(nèi)消防工作評為優(yōu)秀的，推薦全區(qū)表彰和行業(yè)系統(tǒng)表彰，對“四個能力”建設考評結果為D級的單位，行政主管部門將在本行業(yè)等級評定時實行一票否決，評為C級的單位，降低認定等級。
　　六是推行備案監(jiān)管制度，實現(xiàn)服務與規(guī)范相統(tǒng)一。制度規(guī)定了建設工程屬于消防備案抽查范圍的，由建設單位將相關資料報區(qū)行政審批中心消防窗口審核，資料合格的，由窗口工作人員現(xiàn)場進行網(wǎng)上備案，抽中的直接受理；資料不合格的一次性告知所缺內(nèi)容，備齊后再來備案，切實解決以往資料申報不及時、不充分等問題。消防窗口工作人員每天對互聯(lián)網(wǎng)消防備案抽查系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)進行清理，對未在消防窗口進行網(wǎng)上備案的，通知其到消防窗口備案，并記錄該工程詳細信息，刪除網(wǎng)上備案數(shù)據(jù)。對自行備案經(jīng)通知后7個工作日內(nèi)未將相關資料報消防窗口、自行備案但所留聯(lián)系方式虛假、以及在通知后仍堅持自行備案的，消防窗口工作人員將及時通知區(qū)公安消防支隊監(jiān)督執(zhí)法人員依法查處。對惡意逃避備案抽查的單位或個人將在媒體上進行曝光，并納入重點監(jiān)督管理，實行100%抽中。