為認(rèn)真貫徹國務(wù)院2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的部署，落實(shí)公安部深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會議和 10月4日全省消防安全專項(xiàng)行動電視電話會議等一系列會議精神，進(jìn)一步推動全市整治火災(zāi)隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)90天專項(xiàng)行動，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保全市人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)的局面。沈陽市委、市政府高度重視消防工作，積極組織召開消防安全工作會議、部署消防安全工作，并組織全市二十多個相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、查處火災(zāi)隱患，在全市有力掀起了消防安全大檢查風(fēng)暴，彰顯了沈陽市全民做好消防安全工作的決心。經(jīng)過近一個月的專項(xiàng)治理，切實(shí)消除了一批火災(zāi)隱患，消防安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善，全市火災(zāi)隱患整治工作呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為抓消防
為堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，誓保沈城人民平安，沈陽市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防安全工作，紛紛以召開消防安全工作會議、政府常務(wù)會議、市區(qū)縣（市）長辦公會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等形式部署消防安全工作。據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，全市各級黨委、政府召開各類消防工作會議百余次，彰顯黨委、政府抓好消防工作決心和行動。同時，沈陽市先后制定下發(fā)了《文化娛樂場所及學(xué)校消防安全檢查工作方案》、《國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作方案》、《沈陽市火災(zāi)隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)九十天行動實(shí)施方案》等文件，確保了各項(xiàng)消防工作有條不紊的開展，全面凈化沈城消防安全環(huán)境。省委常委、市委書記曾維還對消防工作做出重要批示：“要立即對我市公共文化娛樂場所進(jìn)行消防安全大檢查，一定要從嚴(yán)要求，發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅整改。”
從9月23日起，各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為狠抓消防工作，有8位市長、副市長先后帶隊(duì)檢查全市消防安全工作，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，沈陽各區(qū)（縣）政府也在本轄區(qū)內(nèi)掀起了檢查風(fēng)暴，紛紛帶隊(duì)檢查消防安全工作，在全市掀起了消防安全大檢查風(fēng)暴。
據(jù)不完全統(tǒng)計，9月20日以來，沈陽市各級政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查消防安全工作近200次，各級政府領(lǐng)導(dǎo)參加人數(shù)近2000人次，檢查單位上千家，在全市營造了人人抓消防、人人管消防、人人做好消防工作的良好氛圍。
亮點(diǎn)二：全市開展圍剿和消除火災(zāi)隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)
為推動火災(zāi)隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)九十天行動深入開展，全面圍剿全市火災(zāi)隱患，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沈陽市采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等措施，舉全市之力打一場圍剿和消除火災(zāi)隱患的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面、徹底地消除火災(zāi)隱患。
在火災(zāi)隱患整治過程中，全市各地區(qū)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊。重點(diǎn)檢查：一是影劇院、歌舞廳、桑拿浴、網(wǎng)吧等公共娛樂場所；二是賓館、飯店、商場、市場等公眾聚集場所；三是醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、幼兒園等集中住宿場所；四是勞動密集型加工企業(yè)；五是高層公共建筑和地下使用空間；六是易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位；七是多合一使用場所；八是小化工、小煉油、小酒吧、小餐館、小旅店、小洗浴、小歌廳等七小場所。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法督促其堅(jiān)決整改，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，對能夠當(dāng)場改正的一律當(dāng)場改正，當(dāng)場不能改正的下發(fā)責(zé)令限期整改通知書，限期整改。對一些存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患且整改不積極，屢教不改，久拖不改的隱患單位按照“六個一律”的總要求，采取斷然措施，亮出鐵腕，出重拳，下猛藥，該停的停，該封的封，該拘留的拘留，絕不姑息遷就。
據(jù)統(tǒng)計，截至到目前，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4995處，責(zé)令當(dāng)場改正2694處，責(zé)令限期改正2301處，下發(fā)法律文書2618份，罰款30.90萬元，責(zé)令“三停”39家，行政拘留8人，依法取締、查封單位79家。
亮點(diǎn)三：建立嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制
為了取得火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治九十天攻堅(jiān)戰(zhàn)行動的全面勝利，沈陽市委、市政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組、明確落實(shí)責(zé)任，形成了整治火災(zāi)隱患長效機(jī)制。整個行動以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求和市委常委會議及市政府常務(wù)會議精神為指導(dǎo)，在今年開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，按照市政府的統(tǒng)一部署，推動各級政府、有關(guān)部門和社會單位進(jìn)一步落實(shí)火災(zāi)隱患整治的工作責(zé)任和整改措施，建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制和責(zé)任追究制度，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、單位全面負(fù)責(zé)、社會廣泛參與整治火災(zāi)隱患的長效機(jī)制。
對檢查出來的場所，一律實(shí)行各負(fù)其責(zé)，是誰的管轄范圍，就由誰來負(fù)責(zé)。對排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，敢于動真格、敢于碰硬，該罰的罰，該停的停，該拘的拘，不搞“下不為例”，不搞“以罰代改”，做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，消除一處，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“三個徹底整改”和“三個堅(jiān)決消除”的火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作目標(biāo)。
亮點(diǎn)四：“二十”把利劍合璧圍殲火災(zāi)隱患
為有力助推火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治九十天攻堅(jiān)戰(zhàn)行動，從2008年10月1日開始至12月31日，沈陽市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、教育、民政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等二十多個部門將集中時間、集中力量，在全市范圍內(nèi)合力圍剿火災(zāi)隱患。這二十個部門聯(lián)合執(zhí)法，好像二十把利劍共同圍剿火災(zāi)隱患，有力助推了火災(zāi)隱患大普查行動的順利進(jìn)行，維護(hù)了全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)的局面，積極營造了“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共管”的工作格局。
在此次專項(xiàng)行動中，由公安消防部門牽頭，聯(lián)合二十多個相關(guān)部門，組成若干檢查組全市范圍內(nèi)圍剿火災(zāi)隱患。各部門嚴(yán)格按照各自職責(zé)范圍要求，有側(cè)重地對所有死看死守單位進(jìn)行逐個消防安全檢查，督促單位切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任和死看死守措施；公安消防部門對消防安全重點(diǎn)單位和已銷案的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位消防安全狀況進(jìn)行“回頭看”，避免火災(zāi)隱患反彈；建設(shè)部門對設(shè)有消防設(shè)施的重點(diǎn)單位進(jìn)行逐一排查，組織對建筑消防設(shè)施設(shè)計、施工、檢測等人員進(jìn)行培訓(xùn)；文化部門突出公共娛樂場所專項(xiàng)整治，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會“五個一律”要求，切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，做到全方位、無縫隙、無盲區(qū)死角；同時，充分發(fā)揮市質(zhì)監(jiān)、工商部門監(jiān)督管理作用，開展消防產(chǎn)品打假行動等。對檢查出來的場所，一律實(shí)行各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，并在媒體上及時曝光。對能夠當(dāng)場改正的一律當(dāng)場改正，當(dāng)場不能改正的下發(fā)責(zé)令限期整改通知書，限期整改不能完成的一律關(guān)停，是誰的管轄范圍，就由誰來關(guān)停，決不手軟。
“二十劍”合璧圍剿全市火災(zāi)隱患，加大了火災(zāi)隱患整改力度，對火災(zāi)隱患形成高壓態(tài)勢，及時消除了一大批火災(zāi)隱患，有效避免了部分火災(zāi)隱患漏網(wǎng)現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到了防患于未然的目的，為全市人民創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
亮點(diǎn)五：消防部門亮出鐵拳整治火患
為確保整治火災(zāi)隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效，在此次火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動中，沈陽支隊(duì)采取超常規(guī)做法、運(yùn)用超常規(guī)手段，出重拳、下猛藥，扎扎實(shí)實(shí)地開展全市公共娛樂場所消防安全大檢查，堅(jiān)決做到 “三個徹底整改”和“三個堅(jiān)決消除”。為此，支隊(duì)結(jié)合“颶風(fēng)行動”，還專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好公共娛樂場所消防檢查工作的緊急通知》，采取翻箱倒柜式消防安全大檢查，晝夜不停查隱患，不放過任何一處公共娛樂場所，最大限度確保全市消防安全環(huán)境。為確保公共娛樂場所專項(xiàng)整治取得實(shí)效，沈陽支隊(duì)重點(diǎn)對較大型歌舞廳、影劇院、夜總會、洗浴、酒吧等公共娛樂場所進(jìn)行檢查，做到重點(diǎn)突出，兼顧一般，不留盲區(qū)，不留死角。通過聯(lián)合檢查，錯時制檢查等形式，加大防火檢查、巡查的密度，重點(diǎn)對建筑自動消防設(shè)施、安全出口和疏散通道、用火、用電、用油、用氣等情況和重點(diǎn)部位的看守落實(shí)及值班值宿等情況進(jìn)行反復(fù)查、查反復(fù)。檢查時，不放過每一個死角，不忽視每一個細(xì)節(jié)，疏而不漏，慎之又慎。對檢查出來的火災(zāi)隱患，一律嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，絕不姑息遷就。經(jīng)過整改，全市的火災(zāi)形勢得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
亮點(diǎn)六：各級公安派出所全面清除火災(zāi)隱患
為確保火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動取得實(shí)效，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，連日來，沈陽市270多個派出所迅速行動，采取超常措施、非常手段，在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患大排查，全面整治火災(zāi)隱患，積極打好火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為了配合公安消防部門扎實(shí)開展好全市公共娛樂場所消防安全大檢查，全市公安派出所紛紛召開了火災(zāi)隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動員部署會，精心組織，周密部署，在任務(wù)繁重、警力吃緊的情況下，專門抽調(diào)精干警力，對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、歌廳、網(wǎng)吧、商場等各類人員較為密集、消防安全隱患較為突出的場所，全面展開拉網(wǎng)式消防安全大檢查。這次檢查主要是針對公眾聚集場所設(shè)置位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散；擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大；建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能；在人員密集場所使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品等情況進(jìn)行了檢查。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，對當(dāng)場可以整改的要求立即整改，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的對單位下發(fā)了限期整改通知書。運(yùn)用各種手段，采取強(qiáng)有力措施，真正做到拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決督促火災(zāi)隱患的徹底整改，做到絕不猶豫、絕不含糊、絕不走過場，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，不留盲區(qū)、不留死角，確保火災(zāi)隱患得到及時整改。
據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，沈陽市共組成消防安全檢查組805個，檢查單位13514家，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患5467處，責(zé)令當(dāng)場整改2938處，責(zé)令限期整改2529處，下發(fā)法律文書2908份，責(zé)令“三停”43家，罰款31.82元，行政拘留10人，依法取締、查封83家。